欧盟委员会依据欧盟国家援助规则,批准了德国基于 StromVKG 设立的容量机制,该机制将于 2031 年正式生效。相关法规还计划在今年新增两轮招标,每轮招标规模为4.5GW容量,预计中标主体以新建燃气电厂为主。
这套举措旨在保障充足的发电、储能以及需求侧调节资源,确保电力供应稳定可靠。欧盟委员会批准后,德国政府可拨付约 156 亿欧元(合 181 亿美元)至 352 亿欧元资金,用于支撑所需容量资源。
欧盟委员会表示,该容量机制须对所有技术路线开放,涵盖发电、储能、需求响应资源,同时纳入存量机组与跨境容量。2031 年起所需容量将通过竞争性拍卖采购,合同期限为 15 年;参与项目的设施最晚需在 2045 年前实现气候中性运行。因此,新建燃气电厂必须具备燃氢运行能力。
StromVKG 机制下的前两轮拍卖仍按计划于今年开展,首轮拍卖将于 9 月 8 日启动。长时容量的后续拍卖计划安排在 2027 至 2029 年间。
欧盟委员会称,2031 年该项措施的成本预计在 10 亿至 30 亿欧元区间,具体取决于拍卖结果;2032 年至 2045 年的年度成本预估为 9 亿至 23 亿欧元。
欧盟委员会认定,该套措施具备 “必要性与合理性”,相关援助资金与资金需求 “比例适当”。
德国能源与水务行业协会执行董事 Kerstin Andreae 在获批后表示:“恰逢首轮投标截止日 ——2026 年 9 月 8 日到来之际,欧盟委员会完成国家援助审批。历经三年半的密集谈判、多轮草案修订与数次延期,可调度新增容量的落地条件现已成型。”
Kerstin Andreae 补充道:“联邦网络局当前的核心要务是尽快完成合同授标,推动项目快速落地。下一步需要搭建面向 2032 年及以后、覆盖全技术路线的广义容量市场,市场规则需遵循 StromVKG 中列明的各项要求。”